2014年3月16日星期日

工會勞動保護,為生命和健康設防


  對於這組與廣大職工職業安全和健康息息相關的數據,恐怕有不工會健保少人未必能夠領會其意義和重要性。

  其實,對每一個勞動者來說,職業安全和健康是體面勞動的前提,因為“生命高於一切,健康重於一切”。而維護勞動者的職業安全和健康,向來是工會履職的題中應有之義。

  中國工會在保護職工勞動安全與職業健康方面,不僅有著優良傳統,而且富有特色那就是發揮工會優勢,注重實施群眾監督,組織和動員廣大職工群防群治、防治結合,以此促進企業勞動條件的改善,為勞動者生命安全和職業健康架設起第一道防線。

  這一點從工會小組勞動保護檢查員的人數上便可得以一窺。據2002年的統計,各級工會在企業班組設立的工會小組勞動保護檢查員就有233萬名,而到2011年底,工會小組勞動保護檢查員總人數則為220。8萬人,可見工會勞動保護工作注重發揮一線職工的作用,有著十分深厚的基礎。

  當然,工會小組勞動保護檢查員人數滯漲,並不意味著工會勞動保護工作止步不前。事實上,近10年來,工會勞動保護工作無論是在組織設立、還是體系完善、抑或載體創新上,都有頗多可圈可點之處

 其一,截至2001年底,全國基層工會建立勞動保護監督檢查委員會共計154。4萬個(其中,企事業單位工會建立勞動保護監督檢查委員會66。1萬個,企事業單位工會建立分、分廠、車間一級工會勞動保護監督檢查委員會88。3萬個),遠遠超過2002年全國64。3萬個基層工會勞動保護監督檢查委員會的總量。

  其二,目前全國基層以上工會建立勞動保護監督檢查組織3。2萬個,設立工會勞動保護監督檢查員32。8萬人;而在2002年,這項工作剛剛起步,由中華全國總工會和各省(自治區、直轄市)總工會任命的工會勞動保護監督檢查員一共才2933名。

  其三,“安康杯”競賽覆蓋面和影響力進一步擴大。2011年,各級工會開展的“安康杯”競賽活動吸引參賽企業29萬多家,參賽職工9000萬多人;而在2002年,參賽企業僅為3。5萬家,參賽職工3000萬人。

  其四,工會參與安全生產和勞動保護的力度、深度皆上了一個新台階。僅以工會參加安全生產檢查為例, 2011年全國職業工會各級工會參加安全生產檢查518。3萬次,而在10年前,這一數據為100萬次左右。

  尤為值得一提的是,隨著集體合同制度的大力推進和不斷完善,有關職業安全和健康的專項集體合同開始大量簽訂。據統計,截至2011年底,全國簽訂勞動安全專項集體合同17。5萬份,覆蓋企業27。9萬個,覆蓋職工2公所健保312。2萬人;簽訂以女職工特殊勞動保護為主的女職工權益專項集體合同85。5萬份,覆蓋企業161。9萬個,覆蓋職工6019。2萬人。工會勞動保護工作日漸步入長效化、機制化軌道。

  不過,在全總勞動保護部部長王俊治看來,工會勞動保護工作依然任重道遠。特別是在當前國際金融危機深層次影響未消,全球經濟尚且低迷的形勢下,尤其需要警惕種種為實現經濟復蘇而不惜降低工作場所安全標准的傾向和做法。

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